В качестве еще одно вида поддержки для людей, вышедших на пенсионный отдых, предусмотрена такая помощь, как доплата . Как правило, это определенная сумма, которая предоставляется гражданину в связи с острой необходимостью.

Доплаты предоставляются на федеральном уровне, за счет средств госбюджета, и на региональном, где финансируется помощь из местных денег.

Величина доплаты определяется исходя из того, к какой группе граждан принадлежит получатель, на каких основаниях предоставляется данная выплата. К примеру, для предусмотрена одна сумма доплаты, а для назначена помощь в другом размере. Стать получателями надбавки могут граждане, которые являются , имеют звание , по возрасту (после 80 лет ), также доплаты полагаются на детей, находящихся на иждивении.

Прибавка выплачивается тем пенсионерам, которые не имеют официального трудоустройства и на момент обращения имеют доход ниже минимума для проживания , определенного в конкретном регионе. Социальная доплата к пенсии может быть двух видов :

• федеральная доплата к пенсии;
• региональная прибавка.

Социальная доплата к пенсии в 2020 году

Федеральная социальная доплата предполагает оказание помощи нетрудоустроенному пенсионеру, имеющему доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания гражданина. Такую выплату устанавливает и производит территориальный орган ПФР. ПМ в 2020 году установлен на отметке 9311 рублей .

Региональная социальная выплата предоставляется тем пенсионерам, когда общая сумма доходов нетрудоустроенного гражданина ниже прожиточного минимума в регионе, а он выше того значения, которое установлено по стране. Выплату обеспечивает исполнительный орган власти субъекта.

Если человек вышел на пенсию до 1.01.2010 года , то доплата в его пользу производится автоматически без предоставления документов и заявлений. В том случае, когда оформление пенсии произошло позже, доплата оформляется в заявительном порядке, но собирать документы не нужно. Порядок назначения социальной доплаты таков:

1. Гражданин обращается в ПФР для назначения пенсии.
2. Заполняет необходимую графу в заявлении о переходе с одного вида пенсии на другой, с предоставлением доплаты.
3. Сотрудники ПФР или исполнительного органа власти субъекта рассчитывают размер доплаты и самого пособия, в зависимости от материального положения пенсионера.
4. После расчетов и проверки дохода гражданина, пенсионер начинает получать увеличенную компенсацию с первого числа будущего месяца .

Заявителю следует знать, что для подсчета итоговой суммы доходов, берутся все виды поступлений:

• субсидирование при оплате услуг ЖКХ, жилплощади, телефона, твердого топлива;
• скидки при поездках в общественном транспорте, компенсирование других расходов;
• иные виды социальной поддержки, кроме тех, которые предоставляются единовременно.

Необходимо подготовить такие документы:

• паспорт;
• трудовая книжка, договор, иные бумаги, где указан факт увольнения;
• дополнительные документы по требованию ПФР.

Доплата к пенсии ветеранам труда

Ветеран труда может получить доплату к пенсионному пособию в том случае, если его пенсия и все дополнительные выплаты в совокупности меньше того прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания пенсионера.

Кроме такой доплаты предусмотрена и надбавка в случае отказа гражданина от набора социальных услуг. То есть, пенсионер вправе отказаться от такой помощи, а взамен получить денежные средства. Данный вопрос решается в органах соцзащиты путем предоставления заявления до октября текущего года .

Надбавка к пенсии для ветеранов труда устанавливается регионами самостоятельно. Величина выплаты рассчитывается для каждого субъекта РФ индивидуально, с учетом величины прожиточного минимума и . Доплата производится совместно с переводом пенсионного пособия.

Условием для назначения такой прибавки несколько:

• пенсионер имеет общий доход ниже прожиточного минимума;
• гражданин не должен иметь официального трудоустройства.

Порядок назначения доплаты следующие:

1. Гражданин собирает необходимые документы.
2. Обращается в ПФР с заявлением о предоставлении дополнительных средств.
3. Сотрудники фонда проверяют бумаги и рассчитывают пенсионное пособие.
4. Если пенсионер отвечает требованиям закона, то с 1 числа следующего месяца ему начинает начисляться увеличенное пособие.
5. В случае отказа, гражданину подробно разъясняются причины.

Список бумаг, необходимых для оформления выплаты:

• Паспорт и заявление.
• Трудовая книжка, договор о сотрудничестве, приказ.
• Удостоверение ветерана труда.
• Иные документы, подтверждающие право гражданина на доплату.

Доплата к пенсии за иждивенца

В существующем законодательстве имеется оговорка, что при наличии у пенсионера иждивенца , ему полагается назначение повышенной фиксированной части пособия. Под следует понимать членов семьи человека, которые неспособны к физическому труду и находятся на полном обеспечении пенсионера.

Доплата к пенсии муниципальным и государственным служащим

Муниципальные и государственные служащие имеют право на доплату к ежемесячной пенсионной компенсации в том случае, если подобная выплата не предусмотрена в соответствие федеральными нормативными актами.

Размер прибавки определяется на основании должностного оклада за последние 12 месяцев перед выходом на пенсию. Для каждого гражданина применяются индивидуальные коэффициенты. Условием назначения надбавки является постоянное трудоустройство в государственных и муниципальных учреждениях перед выходом на заслуженный отдых, отсутствие занятости после выхода на пенсию, проживание на территории РФ и отсутствие судимостей.

Для получения прибавки служащему следует обратиться с соответствующим заявлением по месту своей работы. Перерасчет производится в следующем месяце после обращения.

Чтобы получить доплату потребуются такие документы:

• паспорт гражданина;
• заявление стандартного образца;
• трудовая книжка, иные документы о стаже и отсутствии трудоустройства;
• справка об отсутствии судимости;

Все документы представляются в виде копий.

Доплата к пенсии по инвалидности

Очень многие пенсионеры получают компенсацию ниже прожиточного минимума . Люди с инвалидностью также не исключение. Данный вид выплаты является федеральным и предоставляется тем людям, чьи пособия не дотягивают до установленного минимума жизни в регионе.

Условиями назначения прибавки являются:

• доход получателя ниже минимума для проживания;
• у гражданина существуют ограничения по здоровью, подтвержденные медицинским заключением.

Доплата к пенсии инвалидам может осуществляться и на региональных уровнях, но с определенными условиями.

Чтобы получить добавку гражданин должен представить такие документы:

• паспорт;
• медицинское заключение, справку о наличии инвалидности с указанием группы;
• трудовую книжку или договор об отсутствии занятости;
• дополнительные бумаги по требованию сотрудника ПФР.

Для оформления доплаты инвалид должен обратиться в ПФР по месту своего проживания с пакетом документов и после проверки получить решение о назначении выплаты. Срок проверки – не более 10 дней . В случае отказа, человеку должны быть разъяснены причины такого решения.

Таблица повышения размера ЕДВ для инвалидов 1,2,3 группы с 1 февраля 2019 года

НСУ, получаемое пенсионером	ЕДВ для инвалида 1 группы	ЕДВ для инвалида 2 группы	ЕДВ для инвалида 3 группы	ЕДВ для детей-инвалидов
Лекарства	3006,77 руб.	1893,01 руб.	1337,89 руб.	1893,01 руб.
Лекарства, путевка в санаторий	2869,14 руб.	1755,38 руб.	1200,26 руб.	1755,38 руб.
Лекарства, бесплатный проезд на ж/д транспорте	2879,00 руб.	1765,24 руб.	1210,12 руб.	1765,24 руб.
Путевка в санаторий	3758,80 руб.	2645,04 руб.	2089,92 руб.	2645,04 руб.
Путевка в санаторий, бесплатный проезд на ж/д транспорте	3631,03 руб.	2517,27 руб.	1962,15 руб.	2517,27 руб.
Бесплатный проезд на ж/д транспорте	3768,66 руб.	2654,90 руб.	2099,78 руб.	2654,90 руб.
Полный набор НСУ (лекарства, путевка в санаторий, проезд на ж/д транспорте)	2741,37 руб.	1627,61 руб.	1072,49 руб.	1627,61 руб.
Отказ от получения НСУ	3896,43 руб.	2782,67 руб.	2227,55 руб.	2782,67 руб.

Доплата к пенсии по достижению 80 лет

Пенсионерам в возрасте после 80 лет полагается прибавка к пособию фиксированного характера. Данные средства выделяются государством с той целью, чтобы обеспечить гражданам преклонного возраста достойный уход, приобретение необходимых лекарств.

Доплата к пенсии после 80 лет равна 100%-ному размеру фиксированной выплаты — 11372,5 рублей , входящей в состав пенсии по старости. Надбавка устанавливается только после того, как человек достигает 80-летия . Также гражданам такого возраста положена доплата в размере 1200 рублей за уход, которая выплачивается вместе с пенсионным пособием. Такая мера установлена для того, чтобы человек мог расплатиться с тем, кто оказывает ему услуги по обеспечению полноценного ухода.

Чтобы оформить доплату пенсионер должен подготовить:

• Паспорт.
• Заявление на доплату.
• Трудовую книжку.
• Документы на того гражданина, который будет осуществлять уход.

Доплата назначается в отделении ПФР в течение пяти рабочих дней . Начисление начинается со следующего месяца.

Доплата к пенсии многодетной матери

Многодетные матери, так же как и другие категории пенсионеров, имеют право на оформление социальной доплаты. Данный вид помощи является региональным и выплачивается за счет средств местного бюджета.

Величина прибавки назначается для каждого субъекта РФ индивидуально, в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного в области или крае с учетом районного коэффициента.

Чтобы получить добавку, женщина должна соответствовать следующим требованиям закона:

• быть (иметь соответствующее удостоверение);
• не иметь трудоустройства;
• иметь доход ниже прожиточного минимума.

Порядок оформления выплаты стандартный. Заявительница должна обратиться в ПФР с заявкой и пакетом документов. Подтвердить свое право на прибавку официальными документами и с первого числа следующего месяца начать получать увеличенное пособие. Срок проверки документации не более 10 дней .

Список бумаг, необходимых при оформлении:

• паспорт гражданки;
• заявление;
• документы о доходах;
• удостоверение многодетной матери;
• трудовая книжка или договор о найме.

Каждый документ предоставляется в виде копии и удостоверяется оригиналом.

Пример назначения доплаты к пенсии

Лев Павлович получил звание ветерана труда , однако, его пенсия на момент оформления оказалась ниже прожиточного минимума Ивановской области, где мужчина прописан.

Обратившись в ПФР, Лев Павлович написал заявление на оформление доплаты, однако, через месяц решение так и не было принято. Повторно обратившись в отделение, мужчина узнал, что документы все еще находятся на рассмотрении из-за того, что сотрудник, принявший заявку, ушел на больничный.

Лев Павлович подал жалобу на имя руководителя отделения, после чего его документы были рассмотрены в течение одного дня , а мужчина получил компенсацию за несвоевременность и упущенный период оплаты.

Заключение

В итоге можно сделать несколько выводов:

1. Государством предусмотрены не только пенсионные пособия для поддержания граждан, потерявших трудоспособность и доход, но и дополнительные прибавки.
2. Доплата осуществляется в том случае, когда общий доход человека меньше прожиточного минимума , установленного в конкретном регионе и по стране в целом.
3. Средства могут выделяться из государственного бюджета и из местных.
4. Претендовать на материальную помощь могут различные категории граждан в зависимости от возраста, наличия звания, должности, инвалидности, или имеющие детей на иждивении.
5. Оформление происходит в стандартном порядке в пенсионном фонде с предоставлением обязательных документов. Условия для назначения доплаты для каждой группы людей разные.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по назначению доплаты к пенсии

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Ольга Сергеевна, и моему папе исполнилось 80 лет . Какие ему полагаются надбавки, и могу ли я оформить доплату за уход на свое имя? Сколько времени займет оформление?

Ответ: Здравствуйте, Ольга Сергеевна. Согласно ФЗ — 400 «О страховых пенсиях» , вашему отцу полагается доплата к пенсии в размере 100% фиксированной части. То есть, если мужчина получал 10000 рублей и 5686,25 рублей из этой суммы – фиксированная часть, то после исполнения ему 80 лет эта сумма удваивается, то есть пенсия составит 15686,25 рублей .

Что касается доплаты по уходу, то сумму в 1200 рублей вы имеете право оформить на свое имя, если будете осуществлять полноценный уход за отцом.

Городская надбавка к пенсии в Москве положена тем, кто на нее имеет право. Такая выплата закреплена пенсионной реформой, проводимой в Российской Федерации в последние годы, и направлена на региональное поощрение людей пенсионного возраста. И далее мы поговорим о размере такой надбавки и тех категориях граждан, кому она полагается.

Социальная надбавка

Каждый пенсионер, который следит за своими выплатами, знает, что его пенсия состоит не только из основной части пенсии, но также и из дополнительной - надбавок и доплат, которые полагаются законом. При этом есть надбавки двух уровней:

1. Федеральные, которые устанавливаются исключительно Правительством РФ и выплачиваются определенным категориям граждан, но во всей стране;
2. Региональные Их размер устанавливается в зависимости от того, что на данный момент может себе позволить региональный бюджет. Категории граждан, имеющих право на такие доплаты, утверждает не Правительство, а исключительно местные органы власти.

Для лучшего понимания, приведём несколько примеров федеральных надбавок:

• Доплата всем людям, которые достигли возраста 80 лет;
• Людям с первой группой инвалидностью;
• Граждане, которые вышли на заслуженный отдых намного позже положенного срока, то есть не по факту достижения пенсионного возраста.

Региональные надбавки могут представлять собой широкое разнообразие, поскольку в каждом отдельном регионе они свои. Например, есть надбавка для пенсионеров, которые работали на Крайнем Севере, есть специальные надбавки для пенсионеров, проживающих в селе (доплата введена только с 2018 года) и т.д.

Ни для кого не секрет, что в столице достаточно высокий уровень жизни, позволяющий многим покупать дороги товары и услуги. Есть спрос на любые товары с любой ценой, поэтому жизнь в Москве и области не дешевая. Но если трудоспособный человек еще как-то может улучшить свое благосостояние, то вот пенсионер такой возможности не имеет. Именно поэтому, чтобы хоть как-то защитить такую категорию людей, в Москве местными властями введено два стандарта или две позиции (кому как больше нравится):

1. Прожиточный минимум для пенсионера, проживающего в Москве;
2. Московский социальный стандарт пенсионера-москвича.

И вот в зависимости от того, какой стандарт положен конкретному пенсионеру, то такую надбавку он и будет получать.

Начнем с конца, поговорим о московском стандарте. Такой показатель введен совсем не давно, с 2018 года. Стандарт он на то и стандарт, что стандартизирует какие-то нормы. Так вот, данный показатель - это минимально допустимый размер пенсии, ниже которого москвич не может и не имеет право получать. Другими словами, если пенсия ниже стандарта, то такому человеку региональный бюджет должен доплатить московскую надбавку к пенсии.

На 2020 год для региона Москвы такой стандарт составляет 17 500 рублей. Многие пенсионеры сразу удивятся, и скажут, что именно им не доплачивают пенсию до такого размера. Но следует отметить, что по закону не все имеют право на такую доплату.

На доплату до социального стандарта в Москве имеют право:

• Лица, которые на момент получения пенсии являются не работающими. Работающий пенсионер даже при соответствии всем другим критериям такой надбавки получать не будет;
• Лица, имеющие московскую прописку уже более 10 лет. В принципе такая надбавка и сделана для того, чтобы поддержать коренных москвичей или тех, кто со временем ими стали;
• Те, чья пенсия со всеми надбавками и индексацией не дотягивает до 17 500 руб.

Вот таким трем критериям необходимо соответствовать, чтобы можно было получать в Москве пенсию не ниже 17 500 рублей. Все иные субъекты должны равняться на прожиточный минимум для пенсионеров, который отличается от размера социального стандарта.

Размер прожиточного минимума для пенсионера в Москве ниже социального стандарта и составляет 11 816 рублей. Но сказать, что все получат доплату до такого уровня, тоже нельзя, ведь это минимум для неработающего пенсионера. Если же человек еще официально трудоустроен, то ни о какой надбавке речи идти не может.

Кстати, необходимо отметить и тот факт, что если пенсионер находится полностью на государственном обеспечении, то тогда он автоматически теряет право на социальные надбавки к стандарту. Например, это дети-инвалиды, которые являются сиротами. К сожалению, бюджет ограничен, и выплата надбавки таким категориям не полагается.

Таким образом, Москва, безусловно, дорогой город, где уровень расходов выше, чем где либо, но и власти не пускают все на самотек, а стараются любыми способами социально защитить своих пенсионеров. Размер социального стандарта не так мал, и позволяет хоть на минимальном уровне, но обеспечить себе достойную жизнь в преклонном возрасте.

Юрист готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос эксперту: «Добрый день. В этом месяце вышел на пенсию, но хочу дальше продолжить работать. Живу в Москве. Слышал, что есть какая-то Лужковская надбавка к пенсии москвичам. Или может теперь правильнее ее называть Собянинской? Интересно, кому положена эта доплата — работающим и неработающим пенсионерам? И сколько составляет эта городская (губернаторская) надбавка в 2017 году?».

Тут, конечно, придётся снова броситься в этот извечный спор – где у палки начало, а где у палки конец.

С одной стороны:

• есть схема начисления пенсии, неважно, какая, сложная или нет, но общепринятая и работающая, главное к ней привыкнуть, к этим коэффициентам и константам, и считать, возможно, «при помощи внуков»;
• есть государственное положение о минимальной пенсии для всех пенсионеров – 8540 рублей – это уже инициатива государственных органов, они подсчитали, оценили текущие возможности государства, прикинули перспективу, оценили состояние накоплений в Пенсионном Фонде, конечно, и вывели эту цифру;
• есть положение — если расчётная пенсия оказывается меньше минимальной государственной, то государство компенсирует «недостачу» из Фонда социального страхования; таким образом, если пенсия получается в 6500 руб, то государство будет дополнительно выделять ещё 2040 руб;
• но, одно дело жить в Биробиджане и совсем другое дело в Москве, Санкт-Петербурге или в Казани – уровень развития регионов совершенно разный; поэтому, есть положение о возможности установления, уже региональными властями, пенсии «своим» пенсионерам, которая, в любом случае, больше общероссийской; так, в Москве минимальная пенсия на середину 2017 года на 4960 рублей больше – 14500 руб; это увеличение идёт уже из бюджета региона.

Вот простая, понятная и, хочется верить, справедливая схема, тем более, что в основе этой схемы накопления самих же пенсионеров, которые делались годами из своей же заработной платы.

Я просто готов был сейчас получать меньше (на 22%, ежемесячно вместо 50 тысяч – только 39, и в течение 30 лет), чтобы, выйдя на пенсию, в течение 20-30 лет, кому как повезёт, вернуть себе эти накопления. Тут есть некоторые несовпадения по суммам и по срокам, и всё не в пользу пенсионера, но не об этом сейчас разговор.

Но, с другой стороны, справедливо и другое.

Пенсионер, пока будущий, всю жизнь заботился о своём здоровье, по крайней мере, не доводил ситуацию «до ручки» со своими болезнями, обязательно регулярно посещал стадион, для него стало нормой 4-5 км 3-4 раза в неделю.

Вот и получилось, что, достигнув , он ещё в прекрасной физической, умственной, эмоциональной форме, ещё 5-10 лет он вполне может посвятить работе, любимой, само собой, а что, в конце концов, дома-то сидеть. Что называется, желания совпали с возможностями.

Таким образом, человек имеет право по закону получать пенсию? Безусловно – возраст достигнут, оплаты проводились полностью.

Но, имеет ли право человек распоряжаться и своим временем и силами? Тоже, безусловно, имеет – поэтому он и идёт работать, благо в Москве это сделать не составляет большого труда. А работодатели ещё и очень охотно берут на работу пенсионеров:

• ему можно уменьшить зарплату, по крайней мере, на сумму пенсии;
• у него не такие уже шикарные жизненные запросы, как у 30-летних, которым ещё нужно и детей содержать;
• он прожил жизнь, знает, что по чём, на него, как правило, можно положиться в гораздо большей степени, уж, не подведёт, не сорвётся с места, не загуляет до утра.

В общем, пока всё совпадает и пока никаких возражений быть не может – имею право на пенсию и имею право работать.

Всё-таки пенсия, какая бы она ни была, мы не говорим о руководящих работниках Газпрома или Лукойла, недостаточна, особенно для одиноких пенсионеров, чтобы жить и ни о чём не заботиться. Приходится, приходится частенько заглядывать в кошелёк и рассчитывать деньги до следующей пенсии.

Учтём ещё и постоянно растущие цены и в магазинах, и в ЖЭКах.

Понимают это и государственные органы. Вот отсюда и доплаты пенсионерам, от какой-никакой государственной солидарности, поддержки тех, кто уже не может перед руководителем «стукнуть кулаком по столу» и потребовать повышения зарплаты.

Это справедливо.

Но справедливо и другое, если говорить о взаимопонимании и солидарности, ведь государственный карман не безграничный — пенсионер, ещё способный и работать, должен вникать в жизнь страны, а значит, не может претендовать на доплаты.

Тут можно, конечно, сказать, что государство «забирается на голову» такому пенсионеру, ведь он заслужил возможность работать своим собственным же умом, это не спущенная от господа бога привилегия. Отказывая в доплате таком пенсионеру, государство, таким образом, «наказывает» его за заботу о своём здоровье предыдущие 30 лет жизни!

Тут тоже, что называется, не подкопаешься.

Вот и получается, что, по закону, работающие пенсионеры лишены всевозможных доплат. И это, при всех «за» и «против», думается, справедливо.

Но так ведь они лишены и индексаций своих законных пенсий!

В законах, правда, говорится о работающих пенсионерах, как о «состоящих в трудовых отношениях», другими словами, работающим по официальным договорам. Так, что, сразу возникает вопрос – лучше без договора, защищать своё право на заботу о здоровье от 20 до 55-60 лет!

Уровень, недостаточный уровень развития государства, его возможностей заставляет обе стороны идти на «неуважительные» по отношению друг к другу меры. В этом корень всех проблем.

Если пенсионер не работал и получал доплаты, но со временем почувствовал в себе силы продолжить работать, он обязан сообщить о таком изменении своего «статуса», о переходе в «работающие», в территориальное отделение Пенсионного фонда. Так считают государственные чиновники, они материалисты до мозга костей.

Эти же материалисты считаю и другое, что наше сознание определяется уровнем нашего материального благополучия. Цинично, безусловно, но жизнь показывает, что это осуждаемое поведение в «законах больших чисел» может давать и некоторый положительный эффект. Вот возьмём за «большое» — Москву с её огромным бизнесом и финансовыми возможностями. Эти возможности и позволяют московским властям расширять свой манёвр.

Так, все доплаты пенсионерам в столице производятся согласно Постановлению Правительства Москвы от 27 ноября 2007 года № 1005-ПП (26 декабря 2012-го вышла новая редакция) «Об утверждении Положения о начислении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы»».

Не забыло это Постановление и работающих пенсионеров. Оно определяет некоторые профессии, выбирая которые, пенсионер, тем не менее, остаётся «при доплатах».

Это отдельные должности в учреждениях

• образования,
• здравоохранения,
• социальной защиты населения,
• семейной и молодежной политики,
• культуры,
• физической культуры и спорта,
• государственной ветеринарной службы,
• библиотек (архивов),
• центров занятости населения,
• отделов записи актов гражданского состояния –

в общем, всех, финансируемых за счёт средств бюджетов всех уровней.

Кроме того, не лишаются доплат пенсионеры, работающие в жилищно-коммунальных хозяйствах Москвы в должностях:

• дворник;
• рабочий по комплексной уборке и содержанию домовладений;
• уборщик территорий;
• уборщик мусоропроводов;
• уборщик служебных помещений, занятый на уборке лестничных клеток и общественных туалетов –

всех достойных уважения, кто для остальных «достаёт каштаны из огня».

Не забыты в Постановлении ещё несколько очень нужных профессий, которые для пенсионеров вполне подходят по силам:

• дежурные по подъездам (консьержи, швейцары) жилых домов;
• гардеробщики в ОАО «Комбинат гардеробного обслуживания»;

Заметим, существуют и некоторые условия начисления доплаты:

1. Работа должна проходить в бюджетном учреждении.
2. Место работы должно располагаться в пределах Московской области.
3. Самое главное, размер зарплаты не превышает 20 тысяч рублей.
4. Справку с места работы о среднемесячной заработной плате по форме 2-НДФЛ пенсионер должен предоставлять каждые 6 месяцев.

Вот такая получается больше философская, этическая коллизия с этими доплатами работающим пенсионерам.

Другими словами, не торопитесь. Сначала спокойно выходите на пенсию, отдохните от дел, смотайтесь на фонтаны Петродворца, позагорайте на пляжах Крыма. «Пощупайте» работу Пенсионного фонда – получите 2-3 месяца своё законное от государство содержание, сопоставьте его с реальностью.

Затем исследуйте законы (а ведь они нередко дополняются), касающиеся доплат работающим. Оцените свои возможности.

А следом, начинайте подыскивать что-нибудь стоящее, в Москве это сделать будет не так сложно. И что там эти 20000, есть предложения по 30, 40, 50 тысяч. Взвесьте все предложения и …, конечно, идите работать, если силы есть, и душа требует быть полезным ещё людям.

Женщины, имеющие одного или более детей (в том числе взрослых, рожденных в советское время до 1990-х годов или позднее) и вышедшие на пенсию по старости до 1 января 2015 года , могут получить прибавку путем учета в виде пенсионных баллов так называемых «нестраховых периодов», в которых они осуществляли уход за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет.

• До 2015 года эти периоды учитывались только в трудовом стаже женщины и не влияли на размер устанавливаемого пенсионного обеспечения.
• Теперь же, согласно новому закону «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, они могут быть учтены в виде пенсионных баллов , исходя из которых напрямую определяется размер пенсии (однако при этом на соответствующие периоды будет уменьшен трудовой стаж женщины, что может сказаться негативно на уже оформленных пенсионных правах пенсионерки).

Для получения добавки к пенсии за детей в 2019 году необходимо обратиться в органы Пенсионного фонда (ПФР) по месту жительства с соответствующим заявлением о пересчете или назначении новой пенсии в связи с заменой периодов, на основании которого сумма выплат может быть пересмотрена благодаря учету в баллах нестраховых периодов. Причем далеко не всегда это можно сделать - зачастую чтобы получить право на учет пенсионных баллов за периоды ухода за детьми необходимо полностью отказаться от ранее назначенной пенсии с заявлением о назначении новой, в которой вариант такой замены будет учтен, что может повлечь за собой значительные изменения пенсионных прав. При этом при перерасчете баллами будет уменьшен стаж (в том числе льготный, дающий право на ).

В связи с этим пенсионеру к данному вопросу необходимо подойти ответственно - в случае отказа вернуться к прежним условиям выплаты будет невозможно!

Также необходимо иметь в виду, что размер возможной прибавки за детей будет строго индивидуален , и для его определения специалистам ПФР потребуется поднять выплатное дело и вновь провести объемную работу по . Также нет никаких гарантий, что результат будет больше той суммы, которую пенсионерка уже получает в настоящее время.

По статистике, только 20-30% от общего числа обратившихся женщин по результатам такого перерасчета или переназначения получают прибавку к пенсии, и ее средний размер в большинстве случаев не превышает нескольких сотен рублей.

Кому положен перерасчет пенсии за детей?

Для матерей, вышедших на заслуженных отдых начиная с 2015 года , оба этих варианта (учитывать время, приходящееся на уход за детьми, как работу или рассчитать его баллами как «нестраховой период») уже были рассчитаны работниками Пенсионного фонда в момент , и наиболее выгодный способ согласно новому закону уже был назначен им к выплате . Поэтому обращаться в ПФР с заявлением о перерасчет выплат с учетом времени ухода за детьми таким пенсионерам не имеет смысла .

Получить надбавку за детей могут только те пенсионеры, пенсия которым была назначена до 1 января 2015 года и которым будет более выгодно начислить пенсионные баллы за периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, что обычно справедливо в следующих случаях:

• если в эти периоды у женщины были перерывы в работе - иными словами, если она вообще не была трудоустроена на момент рождения ребенка и до достижения им полутора лет (например, если пополнение в семье совпало с обучением женщины в училище, техникуме или вузе);
• если женщина на момент рождения и осуществления ухода за ребенком была трудоустроена, однако замена периода работы «нестраховым периодом» (за который сейчас предусмотрено начисление пенсионных баллов) будет для нее более выгодна , что на практике часто распространено в таких ситуациях:
  • если женщина имеет 2 и более детей - иными словами, чем больше было рождено детей, тем больше за них может быть начислено баллов и тем более ощутимой может быть добавка к уже назначенной пенсии (однако всего по закону баллы могут быть начислены не более чем за 4 детей );
  • если при назначении пенсии учтенная заработная плата пенсионерки в период до 2002 года, на который приходился уход за ребенком до 1.5 лет, не превышала среднестатистическую зарплату по стране или не превосходила ее более чем на 20% (максимальные учитываемое соотношение заработка в действовавшем до 1 января 2002 года законе «О государственных пенсиях в РФ» было установлено в размере 1.2) - иными словами, если женщина в момент рождения ребенка имела невысокую зарплату по месту трудоустройства.

Как правило, в связи со всеми указанными выше обстоятельствами пенсия женщине в большинстве случаев до 1 января 2015 года назначалась в невысоком размере (на практике это обычно не более - в большинстве регионов это 10-11 тысяч рублей по состоянию на 2017 год). Если такие обстоятельства имеют место, и у пенсионерки есть несколько взрослых детей, то перерасчет пенсии ей может быть выгоден. При учете баллами нестраховых периодов по уходу за детьми ей может быть назначена прибавка.

Если все основания в пересмотре размера пенсии у женщины имеются, однако результаты перерасчета все равно оказываются «со знаком минус», то работниками Пенсионного фонда будет вынесено решение об отказе , и размер выплат в меньшую сторону не изменится.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что существуют отдельные категории пенсионеров, которым подобный перерасчет вообще не положен по нормам законодательства:

• получатели досрочных пенсий , которые на момент ее назначения не достигли и уже не работают (то есть не относятся к категории ) - в этом случае в результате замены трудового стажа они могут потерять право на досрочную пенсию из-за сокращающегося льготного стажа (это, в частности, справедливо для медицинских работников, учителей и других льготных категорий);
• получатели государственных пенсий , установленных в фиксированном размере (в том числе за проживание на территориях, пострадавших в результате аварии на Чернобыльской АЭС);
• получатели страховой пенсии по потере кормильца (ситуации, когда само застрахованное лицо умерло или пропало без вести, а пенсионером является находящийся на его иждивении нетрудоспособный член семьи, факт ухода за детьми которого никак не влияет на пенсионные баллы умершего человека, из которых был рассчитан размер выплаты).

Сколько составит прибавка к пенсии пенсионерам, имеющим детей

Размер доплаты к пенсии за рожденных детей зависит от большого количества индивидуальных факторов . Даже при наличии одинакового количества детей у двух пенсионерок одного возраста в каждом конкретном случае размер прибавки будет отличаться, поскольку место работы, трудовой стаж, заработная плата и момент рождение детей у всех формируется индивидуально.

• Такой перерасчет будет однозначно выгоден женщинам, которые на момент рождения и в течение первых 1.5 лет жизни ребенка не работали (например, получали образование). В этом случае у них просто добавляется новый, ранее неучтенный период, за который будут назначены пенсионные баллы.
• Если же период ухода за детьми приходится на время трудоустройства матери, то он ей может быть зачтен только в одной из двух форм, наиболее выгодной в каждом конкретном случае (или в виде трудового стажа и получаемой в этот период зарплаты, или по новым правилам - страховыми баллами). При этом далеко не последнюю роль будет играть размер заработка женщины, полученный за «нестраховой период», а также насколько будет сокращен трудовой стаж в результате такой замены.

Согласно ст. 12 закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж с 1 января 2015 года наряду с периодами работы засчитываются периоды осуществления одним из родителей ухода за каждым ребенком до достижения им 1.5 лет, но не более 6 лет в общей сложности (т.е. не более, чем на 6 лет / 1.5 года = 4 детей).

При этом согласно п. 12 ст. 15 того же закона за периоды ухода за детьми до полутора лет с 2015 года может быть начислено следующее количество пенсионных баллов (см. таблицу ниже и пример расчета).

Таблица - Перерасчет пенсии женщинам за детей в 2019 году

Например, прибавка к пенсии за 2 детей пенсионерам в 2019 году за периоды ухода за ними до достижения 1,5 лет была бы равна 2,7 + 5,4 = 8,1 балла. с 1 января 2019 года установлена в размере 87,24 рублей. Иными словами, сумма доплаты пенсионеру может составить до 8,1 × 87,24 руб. = 706,64 руб. в месяц. Аналогичным образом максимальная доплата за 4 детей может составлять до (2,7 + 5,4 + 8,1 + 8,1) × 87,24 = 2119,93 руб.

Однако на практике величина прибавки при перерасчете в большинстве случаев оказывается гораздо меньше . Дело в том, что если в указанные периоды женщина работала, в результате такой замены размер уже назначенной пенсии будет уменьшен пропорционально величине полученного за этот период заработка. В связи с этим, например, на первого ребенка результат перерасчета может и вовсе оказаться отрицательным , поскольку в отношении него предусматривается наименьшее количество пенсионных баллов, и проводить такую замену будет экономически не выгодно (особенно в том случае, если мама работала на хорошей должности и получала высокую зарплату).

Иными словами, иногда периоды работы дают более высокую прибавку к пенсии, чем 1.5 года по уходу за детьми, поэтому замена этих периодов при перерасчете пенсии может получиться «со знаком минус» и приведет к уменьшению размера пенсии .

Согласно данным территориальных органов ПФР, по статистике только в 20-30% случаев от общего числа обращений женщина может получить доплату при перерасчете пенсии за детей, при этом средний размер прибавки составляет в пределах 100-200 рублей (хотя в некоторых случаях можно получить и более внушительную сумму, поэтому попробовать целесообразно).

Какие нужны документы для перерасчета пенсии матерям

Перерасчет размера страховой пенсии в связи с увеличением суммы пенсионных баллов (величины - ИПК) за периоды до 1 января 2015 года производится в соответствии с п. 2 ст. 18 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Он производится в заявительном порядке - т.е. пенсионеру будет необходимо направить в Пенсионный фонд заявление о перерасчете размера пенсии (форма заявления утверждена Приказом Минтруда от 19 января 2016 года № 14н), которое согласно п. 2 ст. 23 того же закона подается с одновременным предоставлением документов, необходимых для проведения такого перерасчета.

Также необходимо понимать, что перерасчет пенсии пенсионерам с 1 января 2015 года согласно ст. 34 нового закона «О страховых пенсиях» проводился на основании документов выплатного дела . Если каких-то документов, указывающих на осуществление женщиной ухода за детьми, при оформлении пенсии представлено не было, то они не могли быть учтены автоматически, и для учета в баллах периода ухода за детьми перерасчет будет необходимо делать в заявительном порядке.

Заявление можно подать при личном обращении в клиентские службы ПФР, а также через МФЦ. В настоящее время также имеется возможность обращения в электронной форме через «Личный кабинет» на портале госуслуг . Перед этим целесообразно записаться на прием и получить консультацию у работников своего отделения ПФР, по возможности - с проведением предварительных расчетов , которые подтвердят целесообразность подачи заявления в вашем конкретном случае.

Рекомендуется воспользоваться предварительной записью на прием (услуга предоставляется на официальном сайте ПФР без регистрации). Однако в некоторых регионах очередь по записи может быть занята на несколько месяцев вперед . В связи с большими очередями по вопросу перерасчета пенсии в отделениях Пенсионного фонда часто рекомендуют подавать заполненные заявления дистанционно, в том числе путем отправки по почте нотариальных копий необходимых документов.

При обращении с заявлением о перерасчет пенсии женщинам за детей необходимо предоставить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт гражданина РФ), ;
• свидетельства о рождении всех детей (если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера);
• документы, косвенно подтверждающие достижение детьми возраста 1,5 лет:
  • если на свидетельствах о рождении проставлен штамп о выдаче ребенку паспорта, то будет достаточно представить только свидетельство с такой отметкой;
  • если такого штампа в свидетельстве нет, то можно предъявить любой другой официальный документ, выданный ребенку после достижения 1,5 лет (например, школьный аттестат об образовании, нотариально заверенную копию паспорта ребенка, его свидетельство о браке и т.п.).

В случаях, когда пенсионерка по каким-то причинам не может предъявить свидетельства о рождении детей (например, если дети выросли и уехали со своими документами в другой регион или даже покинули страну), то можно получить в органах ЗАГС справку о рождении ребенка .

Каких-либо ограничений по срокам подачи заявления о перерасчете законом не предусмотрено (иными словами, обратиться за перерасчетом пенсии можно в любой момент). Оно рассматривается не позднее 5 рабочих дней , отсчитываемых:

• со дня приема заявления с полным набором необходимых документов, представленных по собственной инициативе заявителя;
• со дня получения необходимых документов Пенсионным фондом по каналам межведомственного взаимодействия.

В случае принятия положительного решения перерасчет производится в общем порядке с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Важно! Если периоды ухода за детьми совпадают с осуществлением женщиной трудовой деятельности, то перерасчет пенсии с заменой работы на «нестраховые» периоды может быть осуществлен только путем отказа от ранее установленной пенсии , что может повлечь за собой существенное изменение пенсионных прав пенсионера. В этом случае к данному вопросу необходимо подойти более ответственно, поскольку после отказа получить пенсию на прежних условиях будет невозможно .

Полагается ли доплата к пенсии за детей, рожденных до 1990 г.?

Перерасчет пенсии за детей, рожденных до 1990 года, проводится в общем порядке - никаких существенных особенностей в этой связи нет и возраст детей никак не влияет на возможность учета в баллах периода ухода за ними до достижения 1.5 лет.

Доплата к пенсии за взрослых детей, рожденных в советское время, будет существенной в двух основных случаях:

• если женщина в эти периоды не имела официального трудоустройства;
• если она в это время имела невысокий заработок.

На практике добавка к пенсии за детей в 2019 году не будет возможна в следующих случаях:

• если женщина вышла на пенсию, начиная с 1 января 2015 года (т.е. в 2015-2019 гг.) - в этом случае наиболее выгодный вариант уже был рассчитан и выбран автоматически при назначении пенсионного обеспечения, поскольку все необходимые документы уже есть в распоряжении работников Пенсионного фонда;
• если женщина имеет всего одного ребенка (пенсионные баллы за первого ребенка минимальны и прибавка за них обычно полностью «съедается» сокращением трудового стажа и приходящегося на него заработка);
• если расчет пенсии женщине был изначально произведен по максимальному заработку , учитываемому до 2002 года (максимум на 20% больше от среднего по стране - предельное учитываемое соотношение заработка тогда было установлено в размере 1,2).

Москва имеет самые высокие показатели по уровню жизни населения, в том числе и высокие пенсионные выплаты. Но, несмотря на это, большинство пенсионеров получают доплаты к пенсионным отчислениям из федерального и местного бюджета. В данном материале пойдет речь о том, какие прибавки положены пожилым людям в Москве.

Кому положены доплаты?

В соответствии с Постановлением №1005-ПП от 27.11.2007, на доплаты могут претендовать следующие категории пенсионеров:

• Неработающие граждане пенсионного возраста;
• Инвалиды всех категорий;
• Участники ВОВ (Великая Отечественная война);
• Граждане, занимающие государственные должности;
• Сотрудники ЗАГС Москвы;
• Работающие пенсионеры в таких должностях и сферах, как:
  • дежурные по подъезду;
  • гардеробщики в государственных учреждениях;
• Лица старше 80 лет.

Средний размер доплат равен 4500 – 12000 рублей. Надбавку получают более 2 миллионов московских пенсионеров.

Условия для назначения прибавки в Москве

Для получения доплаты , пенсионер должен выполнить несколько условий, а именно:

1. Проживание в Москве более 10 лет – пенсионер должен иметь постоянную прописку в столице.
   Кроме того, в этот промежуток времени включают период проживания на присоединенной к Москве территории. Также если гражданин был прописан на территории новой Москвы, а затем выехал – данный период также учитывается при начислении льготных тарифов.

1. Наличие пенсионных выплат ниже прожиточного минимума – в 2017 году минимальные критерии пенсии увеличены практически до 12000 рублей. Следовательно, все пенсионеры, в том и работающие граждане, имеют право на перерасчет пенсионных выплат.

Как пенсионеру получить надбавку?

Если гражданин подходит по всем вышеуказанным пунктам, тогда самое время официально оформить все полагающиеся льготы в ПФР (Пенсионный фонд России). Для этого пенсионеру необходимо подготовить следующий пакет документов:

• заявление;
• паспорт;
• пенсионное свидетельство либо справка;
• документ, подтверждающий проживание в Москве;
• трудовая книжка;
• справка из бюро МСЭ (для инвалидов);
• документ, подтверждающий социальные выплаты (например, справка о потере кормильца).

Срок рассмотрения документации – 2 недели. При положительном решении прибавка назначается с первого числа следующего месяца. В случае отрицательного решения, пенсионер получает уведомление, где разъяснены причины отказа. Пожилой человек вправе обжаловать отказ Пенсионного фонда.

Прибавка к пенсионным выплатам гражданину старше 80 лет производится автоматически.

Какие льготы предусмотрены для пенсионеров?

Московские пенсионеры вправе претендовать на следующие прибавки:

• Доплата до уровня прожиточного минимума (далее ПМ) – в настоящее время ПМ составляет практически 12000 рублей, если говорить точнее, то – 11561 рубль. Все московские пенсионеры не должны получать пенсию ниже установленного показателя.
• Увеличение пенсии при достижении 80 лет – данная прибавка автоматически начисляется со дня рождения всех категорий пенсионеров, кроме инвалидов первой категории (уже имеют повышенную пенсию).
• Компенсация 50% при оплате коммунальных взносов – полагается малоимущим неработающим пенсионерам.
• Индексация – в текущем году перерасчет пенсионных выплат приходится на следующие даты: 1 февраля – повышение страховой пенсии неработающим пенсионерам на 5,4%; 1 апреля – индексация социальных выплат предварительно на 2,6%.
• Монетизация льгот – каждый гражданин вправе перевести пенсионные льготы в денежный эквивалент.

Кроме основных доплат, московский пенсионер вправе претендовать на иные льготы, например:

1. Адресная помощь – предоставление предметов первой необходимости, например:
   • продукты питания;
   • средства гигиены;
   • одежда;
   • лекарственные медикаменты.
2. Снижение транспортного налога (на один вид транспорта).
3. Бесплатный проезд на общественном транспорте.
4. Льготные путевки в санаторный комплекс.
5. Медицинское обслуживание вне очереди .
6. Изготовление бесплатных протезов .
7. Компенсационные выплаты за использование домашнего телефона.
8. Скидки на покупку лекарственных препаратов при наличии рецепта от врача.

Дети войны и доплаты

Граждане, которые родились в период с 1928-1945 года, имеют право получить статус «дети войны» .

Однако в законодательстве отсутствует данное понятие. Но, несмотря на данный факт, более 20 регионов выделяют дополнительные льготы для указанной категории пенсионеров.

К сожалению, Москва не входит в этот список регионов, поэтому «дети войны» могут претендовать лишь на смежные льготы, которые указаны в предыдущей главе.
Некоторые законодатели предлагают приравнять данную категорию лиц к «труженикам тыла», чтобы «дети войны» смогли получить федеральные льготы на основании законодательных норм. Однако данный законопроект еще официально не утвержден.

Индексация прибавки

В 2017 году перерасчет пенсионных выплат будет производиться как минимум два раза – в феврале и апреле . Так, февральская индексация повысила пенсионные выплаты на 5,4%. А в апреле планируется увеличение пенсионных отчислений (повысят только социальные пенсии) примерно на 2,6%.

Кроме того, пенсия граждан, которая была увеличена за счет предоставленных доплат, будет увеличена на положенный процент индексации. Следовательно, поднимутся показатели как основных пенсионных выплат, так и пенсионных доплат гражданина.

Москвичам подняли пенсию? Смотрите видео.

Московский уровень жизни не поддается сравнению с другими регионами. Но из-за высоких цен, московские пенсионеры не способны обеспечить для себя достойный уровень жизни, несмотря на дополнительные прибавки. Поэтому органы власти стремятся стабильно увеличивать пенсионные выплаты с помощью внедрения разнообразных прибавок, о которых идет речь в нашей статье.