Какво е финансирано замразяване на пенсии. Какво означава замразяването на пенсионните спестявания на обикновен език? Закон за замразяване на пенсионните спестявания. Перспективи за финансираната система

Удължаването на замразяването на натрупаната част от пенсията ще бъде валидно до 2022 година. За гражданите това означава това до края на 2022гвсички вноски, платени на ЗФР, ще бъдат насочени само към осигурителни плащания към настоящите пенсионери. Формират се пенсионни спестявания, тъй като вноските за тези цели не се превеждат. Преди това законът предвиждаше мораториум до 2021 г. Още през 2019 г. обаче удължен до 2022г... Съответният закон е подписан от президента В. Путин на 16 декември 2019 г.

Мораториумът ще засяга само осигурителни вноски за формиране на пенсионни спестявания. Това не означава, че плащанията на натрупаната пенсия също са „замразени“ - все още е възможно да ги получите. Въпреки това, получаване на натрупаната част от пенсията.

Правителството не планира да отмени мораториума върху формирането на спестявания, тъй като той вече се разработва. Тя ще трябва да замени натрупаната пенсия. Те разработват тази концепция от 2014 г. и кабинетът планира да я представи в окончателния си вид. до края на 2019г.

В. Путин удължава замразяването на натрупаната част от пенсията до 2022 г.

На 16 декември 2019 г. президентът В. Путин подписа Закон № 435-FZ. Той предвижда удължаване на мораториума върху капиталовата пенсия до 2022 г. вместо до 2021 г., както беше установено по-рано.

За първи път такъв мораториум беше въведен през 2014 г. поради бюджетния дефицит на PFR. Отначало това решение се разглежда като временно, но впоследствие мораториумът непрекъснато се удължава. През 2017 г. беше взето решение за „замразяване“ до края на 2020 г., след което беше решено да се удължи с още една година - до 2021 г. Сега те отново се върнаха към въпроса, за да удължат мораториума до 2022 г.

Удължаването на тази процедура за още една година ще намали трансфера към Пенсионния фонд през 2022 г. с около 634,8 милиарда рубли. Според министъра на труда М. Топилин общо около 2 трилиона рубли.

Какво означава това за гражданите?

Предвиденото в закона „замразяване“ на пенсионните спестявания предполага, че ще се финансират само вноски от работодателя към ЗФР. В този случай не се получават допълнителни вноски за формиране на пенсионни спестявания. Всъщност това означава, че всички са вписани в пенсионния фонд, а не в Наказателния кодекс и, избрани от гражданина, и изпратени на осигурителни плащания към настоящите пенсионери.

В допълнение:

  • Връщането към задължителното вече не се планира, тоест след 2022 г. също няма да бъде размразено.
  • За да го замени, ще бъде подготвена система от доброволни пенсионни спестявания -.

Концепцията за гарантиран пенсионен продукт предполага, че гражданин от себе си ще формира своята финансирана част от пенсията (АЕЦ). Участникът в програмата ще може да избере какъв процент от доходите ще превежда, за да формира пенсионните си спестявания (от 1% до 6% от заплатата)... В този случай плащането от 22% не се анулира. Правителството планира да представи този проект за обсъждане през 2019 г.

Снимка pixabay.com

Какво друго ще се случи с финансираната част от пенсията през 2020 г.

През 2020 г. ще има промени в законодателството, свързано с капиталовите пенсии. Някои от тях са свързани със задържане в Русия. Правителството предлага да се направят планираните корекции, за да се подобри пенсионното осигуряване на руснаците и да се балансира бюджетът на PFR в дългосрочен план.

  1. Размразяване на натрупаната пенсия през 2020 г. и след това не е планирано... Вместо това ще бъде въведена система за гарантиран пенсионен продукт, чийто законопроект беше обещан да бъде разгледан през 2020 г.
  2. Поради постепенността от 2019 г. правилата за получаване на капиталови пенсионни плащания са променени. До края на 2018 г. законодателството предвиждаше, че плащанията могат да се извършват само при достигане на пенсионна възраст. От 2019 г. ще бъде възможно получаването на натрупаната част от пенсията (АЕЦ) на възрастта, предвидена от стандартите на старото законодателство (т.е. съгласно стандартите в края на 2018 г.). Това означава, че като цяло ще бъде възможно да получавате плащания както преди. на 55 за жените и 60 за мъжете.
  3. При определяне размера на АЕЦ, платена през 2020 г., той се използва очакван период на изплащане - 258 месеца... Този параметър пряко влияе върху размера на месечното плащане на АЕЦ, тъй като стойността му се определя по формулата:

    NCHP \u003d PN / T

    • PN е размерът на пенсионните спестявания към датата на регистрация на плащането;
    • T е очакваният период на изплащане.

Руснаците ще върнат натрупаната пенсия през 2019 г., но според последните новини тя ще бъде формирана според новите правила, предвидени в някои разпоредби на одобрената пенсионна реформа. Поради това правителството планира да намали наполовина нивото на бедност в страната, да осигури постоянно увеличаване на обема на пенсионните плащания и да подобри качеството на живот на гражданите, които са спрели да работят. За тази цел миналата есен Министерството на финансите на Руската федерация подготви законопроект, определящ концепцията за формиране на индивидуален пенсионен капитал, чието прилагане ще започне през 2019 г.

Замразяване на частта за съхранение

Както стана известно, правителството реши да замрази финансираната част от пенсията през 2019 г. Тази непопулярна мярка има за цел да намали дефицита на пенсионния фонд и да осигури непрекъснато изплащане на пенсии на граждани, които са приключили работата си. Правителството многократно използва замразяването, за да стабилизира икономическата ситуация в страната и за последен път подобна манипулация засегна 30 милиона руснаци.

В съответствие с нормите на действащото законодателство, всеки работодател трябва да плати данък върху пенсията за своя служител в размер на 22% от заплатата му. След реформата и въвеждането на финансираната система условията се промениха и сега всеки гражданин може да раздели плащанията си на вноска за бенефициера на НПФ (6%) и осигурителна пенсия (16%). Поради това след пенсиониране можете не само да получавате плащания от пенсионния фонд на Руската федерация, но и да се разпореждате с финансираната част.

Замразяването всъщност блокира потока на пари от финансираната част. Те са на разположение на правителството, което решава къде и в какъв обем е по-добре да похарчи. Подобна манипулация няма да засегне само гражданите, които вече получават пенсионни плащания и чиито данъци изцяло отиват в НПФ.

Значението на иновацията

В момента финансираната част се формира за сметка на застрахователни премии, които се заплащат от всеки официално регистриран служител. Но вече стана очевидно, че такава система за формиране на размера на паричните плащания е изключително неефективна, тъй като след много години работа гражданите все още не могат да получат достоен размер на пенсионните плащания. Освен това той декларира единен подход към всички работници, независимо от техния жизнен стандарт и материално богатство, като по този начин ги лишава от правото да решават колко да спестят за пенсията си. Така например, ако гражданинът няма големи месечни разходи и иска да спести пари „за старост“, не му се създават условия за увеличаване на таксите и той е принуден да търси алтернативен вариант за спестяване на пари (например банков депозит).

От друга страна, тежката икономическа ситуация в страната и увеличаването на разходите от държавния бюджет за социални помощи е причина за преразглеждане на процедурата за изчисляване на пенсиите, особено след като използваната схема не може да осигури висок стандарт на живот на гражданите, които са се пенсионирали. В условията на бюджетен дефицит и невъзможност за заемане на пари от чуждестранни контрагенти се налага различен подход при формирането на пенсиите и на първо място се отнася до неговата финансирана част.

Алтернативни спестявания

Министерството на финансите на Руската федерация инициира изменения в процедурата за изчисляване на натрупаната част от пенсията през 2019 г. Предполага се, че той ще бъде заменен от индивидуалния пенсионен капитал (IPC), който ще се формира чрез приспадане на определен дял от заплатите им от служителите към НПФ, който ще се извършва само на доброволни начала. За първи път Министерството на финансите и Централната банка излязоха с предложение за замяна на финансираната част с IPK още през 2016 г., но само в настоящите реалности депутатите могат да подкрепят тази идея, тъй като това ще помогне за намаляване на разходната част на бюджета.

Според новата схема, както и преди, работодателят и държавата ще участват във формирането на пенсията. В същото време споразумението за приспадане на средствата по сметката PKI ще бъде приложено към трудовия договор на всеки служител (или ще бъде написано в отделен параграф в текста на такъв документ). По подразбиране размерът на вноската ще бъде 0%, но гражданинът ще има 2 години, за да реши колко ще спести пари "за старост" (максималният размер на такава вноска не е ограничен от действащото законодателство).

За да насърчи работниците и да ги насърчи да вземат активно участие във формирането на МПК, държавата ще им предостави привилегия под формата на приспадане на данъка върху доходите на физическите лица (в рамките на 1-6% от размера на заплатите). Предполага се, че работодателят ще получи подобно обезщетение, но Министерството на финансите ще вземе окончателно решение за неговия размер едва през следващата година.

Време и възможни проблеми

Новата натрупваща система на индивидуален пенсионен капитал трябва да започне да работи през 2019 г. Но колкото по-близо е края на тази година, толкова по-очевидно е, че законодателите няма да имат време да направят съответните изменения в сегашния закон, за да стартират изцяло планираната реформа.

По-конкретно е напълно ясно, че за успешното внедряване на иновацията клаузата за приспадания към сметката на IPC трябва да бъде включена „по подразбиране“ в трудовия договор или посочена с отделно споразумение. Но от гледна точка на закона ще бъде доста трудно да се въведат подобни действия за неприемане, тъй като те могат да бъдат оправдани само на ниво законодателство, а не като правоприлагаща практика.

Не по-малко актуален е и въпросът кой ще действа като NPF. Според последните проучвания над 34 милиона души се обслужват в частни фондове, а през последните две години, когато финансираната част от пенсията беше замразена, над 10 милиона души напуснаха PFR. Но засега това не е достатъчно, за да говорим за успеха на реформата и голямото доверие на руснаците в частни фондове.

От 2002 г. в резултат на пенсионната реформа в Русия се появи натрупваща програма. За гражданите, родени след 1967 г., пенсията е разделена на две части - финансирана и осигурителна. Последният трябваше да осигури текущи плащания за пенсионни задължения, а финансираният - да формира пенсията на работещ гражданин.

Поради влошената икономическа ситуация в страната, през 2014 г. беше установен мораториум върху натрупването на пенсии. Забраната може да продължи до 2020 г. В момента бъдещето на капиталовата пенсионна система се решава от правителството на страната ни. Все още не са взети конкретни решения, но Централната банка и Министерството на финансите правят предложения за пенсионната реформа и въвеждането на условно доброволна основа за формиране на бъдещи плащания. Така гражданинът сам ще реши колко е готов да инвестира в бъдещата си пенсия.

И така, какво означава замразяването на пенсионните спестявания на ясен език? Ще говорим за това по-нататък.

Замразяване на финансираната част от пенсията

Както бе споменато по-горе, икономиката е в трудна ситуация, има бюджетен дефицит. Правителството реши да въведе временно ограничение за създаване на капиталова пенсия за гражданите. Според руското правителство тази мярка ще помогне за нормализиране на положението на пенсионния фонд. От този момент нататък част от вноските, които преди това са били начислени по сметките на недържавни пенсионни фондове и управляващи дружества, се прехвърлят към осигурителната пенсионна сметка, тоест към Пенсионния фонд.

Трябва ли да се страхувате?

Правителствените служители ни уверяват, че средствата не се изтеглят от обращение, както смятат много некомпетентни лица. Също така настоятелно се твърди, че пълното отменяне на натрупаната част от пенсията няма да настъпи и средствата, които са замразени в пенсионни спестявания, ще бъдат преведени по сметките на недържавни фондове след вдигане на мораториума. Въпросът е само кога ще се случи. Правителството обаче гарантира този факт. Така че, при изчисляване на пенсия, парите, натрупани по време на замразяването на пенсионните спестявания, ще бъдат индексирани и взети предвид.

Цели на мораториума

Пенсионната реформа от 2002 г. доведе до редица проблеми. Основната е, че 6% от вноските за пенсионно осигуряване започват да се прехвърлят от работодателя в личните сметки на недържавни пенсионни фондове и управляващи дружества, което значително намалява размера на средствата, постъпващи в Пенсионния фонд. Това доведе до факта, че бюджетът на държавния пенсионен фонд страда много.

Последвалата дълбока икономическа криза доведе до още по-голямо усвояване на бюджета на PFR, във връзка с което и без това дефицитната организация стана напълно нерентабилна. В резултат на настоящата критична ситуация на Пенсионния фонд правителството потвърди решението за пренасочване на средства, предназначени за недържавни фондове, към Пенсионния фонд на Русия. По този начин беше възможно да се подкрепи създаването на бъдещата осигурителна пенсия.

2014 промени

Правителството обяснява налагането на ограничения върху създаването на капитализираната част от пенсията с необходимостта от задълбочена проверка на работата на всички недържавни пенсионни фондове и управляващи дружества. По този начин служителите оправдаха необходимостта от замразяване на пенсионни спестявания и извършване на подходящи промени в законодателната пенсионна основа.

Много експерти обаче се съгласиха, че единственото разумно обяснение за въвеждането на такива ограничения върху натрупването на пенсии и прехвърлянето им в PFR е да се намали държавното осигуряване на пенсионния фонд. С други думи, правителството всъщност отказа да финансира допълнително пенсионния фонд.

Резултатът от съвместното решение на парламента и правителството на Руската федерация през декември 2013 г. беше подписването на Закон № 351, който предписва прехвърляне на вноски по личните сметки на граждани в Пенсионния фонд с цел формиране на застраховка пенсия от 2014г.

Ограничения за преобръщане

Какво казват законите за замразяване на пенсионните спестявания?

В края на 2014 г. мораториумът върху кредитирането на вноски към натрупаната част от пенсията беше удължен за целия период на 2015 г. Това е изложено във Федерален закон № 410. Следва да се отбележи, че от същата 2015 г. в Руската федерация започва да функционира актуализирана система за натрупване на пенсии, според която финансираната част става независим вид пенсия, напълно автономна от застрахователната.

През 2015 г. ограничението беше удължено за още една година, като продължи да замразява пенсионните спестявания през 2016 г. Този път мораториумът беше регулиран от Федерален закон № 373. Мотивацията на правителството за подобни ограничения обаче се промени. Сега подобни мерки бяха насочени към спестяване на бюджетни средства. Мерките, които бяха взети заедно с мораториума, бяха следните точки:

2. Пенсиите започнаха да се индексират не по инфлацията, равна на 12,9% през 2015 г., а само по 4%.

Стабилизирането на ситуацията в икономиката на страната и връщането към бюджетно планиране наведнъж за три години позволи на правителството през 2016 г. да удължи мораториума веднага до 2019 г. след приемането на Федерален закон № 447. С други думи, имало е замразяване на пенсионните спестявания до 2020 г., а до 2021 г. всички наши средства, преведени по сметки на гражданите, ще бъдат насочени към осигурителната част на пенсията. В тази връзка много хора имат естествен въпрос: дали тези мерки са предпоставка за края и последващо отмяна на натрупващата система за формиране на бъдеща пенсия?

Перспективи за финансираната система

Правителството внесе редица законопроекти, свързани с последвалата реформа на пенсионно-спестовната система, включително вноски в недържавни фондове. Министерството на финансите предлага да се формират бъдещи пенсии на условно доброволни начала. По този начин се приема следното:

1. След като изрази желание да формира натрупаната част от пенсията, гражданинът ще изпрати самостоятелно част от получените доходи в недържавни фондове, заобикаляйки PFR.

2. Тези удръжки, които ще бъдат направени от работодателя, ще бъдат преведени само в бюджета на Пенсионния фонд, за да формират застрахователната част от бъдещи плащания. Всъщност това се случва сега, по време на мораториума.

По този начин, ако вземем предвид тенденциите, наблюдавани в социално-икономическата сфера на Русия през последните години, както и отчитането на наложените санкции, стагнацията в производствения сектор и негативните прогнози за бъдещето, става ясно че спестовните сметки в недържавни фондове и управляващи дружества ще бъдат размразени. няма. Най-малкото този мораториум ще продължи, докато правителството не намери начин да осигури пенсионния фонд или да намали бюджетните разходи.

Размер на бъдещите плащания

Естествено, бъдещите пенсионери са силно загрижени дали мораториумът ще повлияе на капитализираната част от пенсията в случай на по-нататъшни плащания. Очевидният факт е, че подобни ограничения ще засегнат бъдещите пенсии. Това се дължи на няколко фактора:

1. Преди въвеждането на ограниченията вноските за натрупаната част от пенсията се внасяха от НПФ и управляващи дружества на финансовите пазари, както и се инвестираха в печеливши предприятия и проекти. Това, разбира се, увеличи спестяванията и съответно размера на бъдещата пенсия.

2. Доходността на инвестираните средства се влияе от много фактори, включително професионализма на служителите на NPF. Много фондове обаче показват стабилен растеж по всички показатели, за разлика от пенсионния фонд.

Съдбата на NPF

Във връзка със замразяването на пенсионните спестявания НПФ просто не могат да се държат на повърхността поради липсата на средства, постъпващи в техния бюджет. И фалитът им, разбира се, ще се отрази на вложителите, както и на размера на бъдещите пенсионни плащания.

констатации

Не е известно кога вноските, които са замразени в пенсионни спестявания, ще бъдат прехвърлени отново в НПФ. Също така не е ясно дали те по принцип ще бъдат прехвърлени другаде.

Удължаването на мораториума до 2020 г. също не увеличава доверието на гражданите в правителството. Въведените ограничения създават проблеми и на вътрешния финансов пазар, тъй като достъпът до външни ресурси е затруднен. Това се дължи на факта, че НПФ и управляващите компании инвестират изключително на вътрешния пазар.

Въвеждането на мораториума значително намали инвестиционната активност на фондовете, което в бъдеще неминуемо ще се отрази на лихвените проценти по заеми както за физически, така и за юридически лица и то далеч не към по-добро. Такива увеличения ще забавят развитието на индустрия, която в момента вече не е в най-доброто положение. Това ще бъде последвано от намаляване на размера на заплатите на населението и броя на работните места, а оттам и на приходите в бюджета на Пенсионния фонд.

Замразяване на пенсионни спестявания - какво е това и защо? Във връзка с кризата, възникнала под влиянието на редица причини, както външни, така и вътрешни, беше взето решение за замразяване на натрупаната пенсия за 2014 г., 2015 г., а сега и за 2016 г. Какви са последствията от настоящия студ, какво може да се очаква в бъдеще? за обикновен гражданин на Руската федерация?

Пенсионна реформа

Трябва да направим кратка екскурзия и да кажем, че го правим отдавна. Основната му цел е да намали тежестта върху държавния бюджет. Преди това прилагането му се състоеше във факта, че по различни начини сумата на парите, която трябва да бъде платена, беше намалена. Понастоящем се провежда мащабна подготовка за увеличаване на възрастта за пенсиониране както за мъже, така и за жени. Това замразяване на пенсионни спестявания не е толкова забавно събитие. Какво означава това в бъдеще? В допълнение към настоящата кризисна ситуация беше решено 6%, които трябваше да преминат от заплатата на всеки човек към натрупаната пенсия през 2014-2016 г. (и може би дори още няколко години или дори десетилетия), да отидат в правителството харчене.

Финансирани пенсии

Какво точно представляват финансираните пенсии, от които държавата ни взима пари? е месечно плащане в брой, което се извършва, за да компенсира застрахования за застрахователно събитие, т.е. настъпване на старост, когато повечето хора изпитват рязък спад в производителността. Това означава, че няма възможност да се печелят пари, както преди, от тяхната работа, за да се осигури достоен жизнен стандарт.

Осигурителни пенсии

Интересувате ли се от възможността да заобиколите ситуацията, която се е развила? Е, тогава трябва сериозно да обмислите възможността за пенсионно осигуряване. Тази опция предвижда плащане на месечна сума, която ще бъде насочена към последващи плащания на пенсии, т.е. ще служи като компенсация за пропуснатите доходи, получени по време на работа. Но може да се плати и в случай на инвалидност или ако членовете на семейството с увреждания са загубили своята храна. Особеност е, че плащанията се извършват в определен размер, който пряко зависи от предварително избрания вид осигурителна пенсия. Също така трябва да се добави, че размерът на плащанията се индексира от държавата всяка година, така че не е нужно да се притеснявате за безопасността на спестяванията си. До.

Какво се разбира под замразяване на пенсия?

Нека разгледаме по-отблизо какво представлява замразяването на пенсии. Част от заплатата на всеки работещ човек по подразбиране преминава в пенсия, от която лицето ще получава обезпечение в бъдеще. И тези пари няма да отидат за пенсии, а за текущите разходи на страната - такова решение за замразяване на пенсионните спестявания е взето от правителството на Руската федерация. Но ако парите бъдат отнети, това означава, че те са необходими за нещо. Това означава замразяването на пенсионните спестявания за пенсионерите. Въпросът е за какво? Кои държавни институции ще финансират всички средства, натрупани от населението за поне 3 години?

Къде ще отидат парите

Всички вноски, които са били и ще бъдат събрани от държавата, ще бъдат насочени към поддържане на обикновения живот. С тези пари ще се изплащат заплатите на учители, лекари, чиновници, служители на Министерството на извънредните ситуации, армията. Така правителствените програми ще бъдат финансирани, включително за изпълнение на реформи. В повечето случаи финансирането ще бъде извършено изцяло и при необходимост ще бъдат взети допълнителни средства от национален фонд за социално подпомагане. Но засега, благодарение на такива решения като замразяване на пенсионни спестявания, няма нужда от това.

Правителствени коментари

Както можете да чуете от ръководителя на правителството и Министерството на икономическото развитие, 2016 г. ще бъде последната година на замразяване на пенсионните спестявания. Но ако се интересувате от публикации през 2014 г. и началото на 2015 г., можете да прочетете същото за 2015 г. В крайна сметка, ако през същата 2014 г. малко хора си представяха какво означава замразяването на пенсионните спестявания за пенсионерите, сега този въпрос представлява интерес за все по-широки слоеве от населението поради заплахата от буквална загуба на пенсията им. В този случай може да се приеме, че замразяването на пенсионните спестявания ще продължи до момента, в който бюджетът на Руската федерация няма да се пълни по други начини.

Но, уви, предвид бавния темп на изпълнение на плановете за създаване на производство и въвеждане на научни разработки, създаването на нови източници на пари за бюджета е силно съмнително в близко бъдеще. Настоящата икономическа ситуация не е обнадеждаваща.

Опит на други държави

В тази ситуация опитът на други държави може да бъде полезен. Трябва да се отбележи, че навлизането на икономиката в регресия или стагнация не е проблем само на Русия. За пълен анализ на ситуацията трябва да се вземе предвид и важният факт, че другите страни имат напълно различна система от начисления на пенсии. Така че, ако го сравним с пенсионната система на САЩ, трябва да кажем, че обичайната пенсия, финансирана от държавата, не е тук и всички американци трябва да се грижат за издръжката си в дните, когато настъпи старостта, със собствените си ръце. За повечето американски граждани решението е да правят редовни вноски в частни пенсионни фондове. Но предвид реалностите на нашата държава, вероятността да се създадат надеждни и „дълговечни“ у нас е доста съмнителна.

От друга страна, решението на проблема от Европейския съюз може да бъде интересно: увеличаване на данъчния натиск върху най-платежоспособните граждани. В повечето страни милионерите и милиардерите отдават повече от половината от нетния си доход, а в някои страни тази цифра е над 75%. Може да се счита за любопитство, че при определени условия данъчната ставка може да надвишава 100%. Предвид броя на милионерите и милиардерите в Руската федерация, както и различни големи предприятия, този вариант може да се счита за много обещаващ. И ако беше започнал да се прилага преди няколко години, може би повечето граждани просто нямаше да научат какво замразяване на пенсионните спестявания означават върху себе си и не биха помислили какви последици може да има тази стъпка за живота на руските пенсионери .

Прочетете също: